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【扶贫简报】2020年第48期

  • 索引号:430S00/2020-469786
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  • 发文日期:2020-12-29 15:47
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  • 名称:【扶贫简报】2020年第48期

鼎城区:全力解决关键问题坚决交出满意答卷

今年以来,鼎城区以脱贫质量“回头看”为总抓手,紧紧围绕答好成果巩固“必答题”、政策落实“基础题”、疫情影响“加试题”和收官之年“风险题”,全力解决关键问题,有序推进各项工作,取得明显成效。

一、突出“一保两防”,做好成果巩固“必答题”

把保脱贫、防返贫和防致贫作为全年工作的核心任务。一是精准帮扶保脱贫。对852户今年脱贫户进行逐户分析交办,精准确定每户脱贫“主措施”。789户通过落实孤儿、低保、五保等兜底保障措施脱贫,498户通过稳定务工脱贫,310户通过产业帮扶脱贫。二是科学监测防返贫。对人口年龄结构、劳动力状况、收入组成等情况全面分析,对整户正常劳动力1人以上且无务工的重点落实就业帮扶;对有正常劳动力或弱劳动力且家庭生产经营性收入低于总收入10%的户重点落实产业帮扶;对正常劳动力不到整户人口30%的户重点落实兜底保障措施。三是点面结合防致贫。在按全省部署对低保户、五保户、重病户、重残户入户调查进行监测的基础上,增加对年自付医药费3万元以上的户进行监测,将档外“五类对象”12448户纳入常态化监测管理,“三保障”等政策落实工作同部署同验收,确保无一遗漏。

二、突出“五项保障”,做好政策落实“基础题”

把教育保障、医疗保障、住房保障、饮水保障和残疾人保障等“五项保障”作为政策落实的重点。一是逐户过筛子。逐户排查各类政策落实方面存在的大小问题近9000条,逐条交办整改。如残疾人政策落实方面,在过细排查基础上通过视频远程、入户上门、集中送评等办法,对疑似残疾人开展了鉴定,新评残5690人。二是比对找漏洞。先后开展了3-23岁贫困人口就学情况比对分析、持有残疾证人员相关政策落实比对分析、残疾人及贫困人口住院病种与慢病病种相关性比对分析、贫困人口家庭住房照片查验分析等工作。落实了23名学前儿童、37名残疾人学生和残疾人家庭子女就学资助、新增了312人次慢病病种服务,对837户住房安全隐患或存在漏风漏雨等情况进行了整改。三是问责加压力。今年共约谈区直单位和乡镇负责人19人次,对2名单位负责人进行诫勉,移送查处干部9人。同时,通过一月一通报、召开“三级书记座谈会”、联合督查督办等方式全面传导压力,确保工作落实到位。

三、突出“六类群体”,做好疫情影响“加试题”

重点对返乡回流、贫困大学毕业生、退养、禁捕、受灾涉及贫困户及边缘易致贫户六类特殊群体开展有针对性帮扶。一是整合帮扶措施。整合扶贫、人社、农业农村、民政、应急等部门政策12条,按照优先就业、发展产业、兜底保障的顺序,结合户情开展针对性帮扶。全区六类群体共涉及984户,落实帮扶措施2937条。二是健全帮扶机制。建立了信息摸排责任机制、帮扶措施会商机制和帮扶工作交办机制,扶贫、人社、农业农村、民政四部门抽调专人联合办公,专项工作领导小组专题工作交办。三是畅通帮扶渠道。开展特殊困难群体招聘直通车、产业直通车、救助直通车、信贷直通车、消费扶贫直通车行动。全区为特殊困难群体专门开辟园区就业岗位200个、公益岗位50个、区直机关单位临时岗位50个。984户中,715户实现至少1人务工就业,634户落实产业扶贫,287户纳入兜底保障,215户得到临时救助,38户获得扶贫小额贷款。四是延伸重点工作。将有关工作延伸到特殊群体之外,全面克服疫情灾情影响。全区贫困人口务工人数达到17984人,与2019年相比增加1506人准全覆盖;打造消费扶贫专有平台鼎级商城,率先实行工会资金注入,本地商城销售额达到1320万元。

四、突出“四个规范”,做好收官之年“风险题”

一是规范信访舆情处置。实行“四步规范管理”办法:定期摸,每月摸排问题苗头;联合排,与纪监委、信访、稳定、民政、应急、审计等部门及时交换民生领域突出问题,提前介入;重点办,及时呈报领导小组,重点签批交办;回头访,回访复查确保问题解决、风险消除。二是规范小额贷款使用。确保放得出,全年共发放扶贫小额贷款4523万元,超额完成投放计划;确保收得回,对到期贷款提前一个月预调度,逾期贷款及时风险补偿并启动司法程序;确保用得好,对存量贷款1172户逐一开展了电话调查,确认贷款发放情况和贷款用途,确保按政策使用。三是规范光伏发电运营。加强光伏发电管理问题整改工作,区领导重点调度,每季度对光伏发电现场、利益分配进行督导,确保运营正常、管理规范。四是规范资金项目管理。建立扶贫部门日常监督,财政部门绩效监督,纪检和审计部门重点监督,农村经营管理部门财务监督的多部门、多层次监督体系。今年以来,通过各类排查发现资金项目规范管理方面问题58条,均已及时整改。

(根据鼎城区有关材料整理)


【扶贫简报】2020年第48期

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