广发彩票官网

图片

【扶贫简报】2020年第45期

  • 索引号:430S00/2021-469588
  • 题裁分类:
  • 发布机构:
  • 发文日期:2020-12-11 15:36
  • 主题分类:
  • 主题词:
  • 名称:【扶贫简报】2020年第45期

耒阳市:“三大”防贫机制巩固提升脱贫实效

今年以来,耒阳市在攻克最后贫困堡垒的同时,把防止返贫新致贫摆在重要位置,建立实施动态监测、爱心帮扶、动力激励三大机制,坚持事前预防与事后帮扶相结合,筑牢脱贫攻坚成果保障网,实现了“零返贫”“零致贫”和脱贫质量全面提升的目标。

一、以“红黄绿标识”为抓手,建立动态监测机制。市级统筹、镇村实施,将全市“七类对象”按照收入高低、返贫致贫风险等因素进行红、黄、绿三色标识,定义三个等级,定期研判,分级预警,精准帮扶。第一级别,强化“帮”。将未脱贫户、脱贫监测户、边缘户易致贫户、家庭年人均纯收入低于6000元对象标识为“红色”,定义重点关注级别,由后盾单位强化帮扶力量以“帮”为主,对照“一超过两不愁三保障”标准,全面分析原因,因户施策,补齐短板,消除返贫致贫风险,确保稳定脱贫和边缘易致贫户不致贫;第二级别,重点“扶”。将已达到“两不愁三保障”,但家庭年人均纯收入在7000元左右、无固定就业、可持续产业支撑对象标识“黄色”,定义持续关注级别,以“扶”为主,主要从稳固产业、就业稳岗、落实政策等方面进行扶持,防止返贫;第三级别,突出“引”。将已达到“两不愁三保障”、家庭年人均纯收入稳定超过8000元、有固定就业和可持续产业支撑对象标识“绿色”,定义继续关注级别。重点以“引”为主,在加强技能、创业培训,提高“造血”能力的同时,强化扶志、扶智教育引导,激励其脱贫奔小康。今年以来,共消除返贫、致贫风险类问题共计300余个,红、黄、绿标识比例从1:2:7降至0:0:10,贫困对象平均年人均纯收入从2019年的6000元/户提升至9000元/户,全市返贫、新致贫风险全面消除,脱贫监测户无一人返贫,边缘易致贫户无一人新致贫。

二、以“爱心基金成立”为抓手,建立爱心帮扶机制。建立实施爱心帮扶机制,兜住致贫、返贫最后一道防线。一是广泛倡议,筹集资金。以乡镇(街道)为主体,充分调动企业、党员干部、乡贤等社会爱心企业及人士慈善募捐,捐赠资金作为爱心基金,全部纳入市慈善总会统一管理。二是专款专用,精准投放。对募集的爱心基金,定向用于消除化解本乡镇(街道)脱贫监测户、边缘易致贫户返贫新致贫风险,主要用于两个方面:常态化筛查脱贫监测户、边缘易致贫户因灾、因病、因学、因疫情、因意外事件等影响,一旦发现这些致贫返贫风险信息,快速启动爱心基金进行经济补贴,解决风险户最急需、最现实的困难和问题;每年帮助脱贫监测户和边缘易致贫户购买防贫保险,兜住返贫新致贫底线。三是定额储备,动态补仓。爱心基金原则上每个乡镇(街道)不低于10万元,每年“扶贫日”筹集一次,收官之后常态化储备,持续巩固脱贫成效。今年利用“扶贫日”契机,共计募集爱心基金400万元,向32户致贫风险户发放补贴16万元,解决新致贫、返贫类风险34个。

三、以“四培四争”为抓手,建立内生动力激励机制。在全市开展以“培养好习惯、争当清洁卫生示范户;培养好精神,争当勤劳致富示范户;培养好品德,争当感恩社会示范户;培养好家风,争当和睦家庭示范户”为内容的“四培四争”活动,全面激发贫困对象脱贫致富内生动力。精准施策“培育”。通过党员保带、产业保联、就业保岗、产品保销、亲保亲、户保户等方式实施“保姆式”培育,变“授鱼”为“授渔”,变“输血”为“造血”。通过培育引导,全市534个新型经营主体与所有建档立卡贫困对象建立广发彩票官网机制,户均增收2538元;2500名贫困劳动力实现“近就业”;全市92个企事业单位与29个乡镇街道签订消费扶贫协议,线上线下销售农副产品金额达1.5亿元。公平公正“评选”。常态化开展“四类示范户”评比活动,实行村级一月一评,镇级一季一评、市级一年一评,积分制管理,规范评选程序,评选中做到公开、公平、公正,对评选的“四类示范户”召开表彰会,给予一定的物质奖励和精神奖励,增强其脱贫致富信心。大张旗鼓“宣传”。通过微信等网络平台开设网络投票环节以及事迹宣讲会,让全社会关注点赞支持,既展现先进典型的顽强拼搏精神和坚毅意志,又用身边的事感动身边的人,进一步激励全市广大干部群众同心同向、接续奋斗;对最终评选的市级“四类示范户”,利用扶贫日契机,集中表彰。今年以来,共评选出村级“示范户”1600户,镇级“示范户”400户,市级“示范户”40户。通过评选,全市涌现出一大批讲卫生、肯勤劳、会感恩、讲和睦的脱贫典型,贫困对象“看先进、学先进、赶先进”、自主脱贫、争相脱贫蔚然成风。

(根据耒阳市有关材料整理)


【扶贫简报】2020年第45期

14141009