广发彩票官网

图片

湖南省庆祝建党100周年·脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接专场新闻发布会现场答记者问

湖南省人民政府扶贫办网站 www.hnsfpb.gov.cn 时间:2021-06-25 15:39 【字体:

在6月25日上午举行的湖南省庆祝建党100周年系列新闻发布会举行第四场——脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接专场上,省乡村振兴局党组书记、局长王志群,省乡村振兴局党组成员、副局长、一级巡视员黎仁寅,省农业农村厅党组成员、副厅长马艳青介绍湖南脱贫攻坚与乡村振兴情况,并回答记者提问,以下是问答实录。

新华网记者:乡村振兴局成立后的主要职责是什么?平稳有序转型开启了哪些工作?

省乡村振兴局党组书记、局长王志群:根据中央安排,乡村振兴局负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进实施乡村振兴战略的有关具体工作。今年610日全国乡村振兴系统建设和工作推进电视电话会议又进一步明确:总体上讲,乡村振兴五个方面的总要求,即产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,乡村振兴局牵头负责生态宜居、乡风文明、治理有效三个方面;乡村规划与建设、农村人居环境整治、厕所革命、乡村治理等工作任务,由乡村振兴局负责。目前,上述工作还处于过渡阶段,相关工作仍然是由农业农村部门负责,乡村振兴部门配合。

在平稳有序转型上,我们按照广发彩票官网总书记关于“工作不留空挡、政策不留空白”的指示要求,主要抓了四个方面。一是及时加强全省有效衔接的顶层设计。517日,省委、省政府出台《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,从建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、聚力做好有效衔接重点工作、健全农村低收入人口常态化帮扶机制、加大政策支持力度、强化组织保障等五个方面,明确了25条具体措施。二是迅速实现扶贫机构的优化调整。430日在全国率先挂牌成立省乡村振兴局。市县两级同步推进扶贫机构重组调整,截至525日,全省14个市州和122个县市区乡村振兴局全部挂牌到位。三是科学确定乡村振兴重点帮扶和示范创建对象。综合考量县域经济发展实力、财政投入能力、巩固脱贫成果任务等因素,认定了13个脱贫县为乡村振兴重点帮扶县;按照产业基础好、乡风文明、治理有效、生态宜居、生活富裕的要求,明确了14个乡村振兴示范创建县、1个乡村振兴示范创建市(长沙市)和1个乡村振兴合作示范创建区(湘赣边)。同时,确定了一批重点帮扶村和示范创建村,选派了24021名优秀干部组成10253支新一轮驻村工作队,57日前全部到岗。四是坚决守住防止规模性返贫的底线。上半年,我们集中精力巩固拓展脱贫攻坚成果,以收入状况变化、“两不愁三保障”为重点,组织开展了防止返贫集中监测帮扶和问题排查整改行动,建成了全省统一的防返贫监测与帮扶管理平台并有效运行,232.89万脱贫人口实现稳定就业、规模超过去年,有劳动能力和就业意愿的易地搬迁群众就业率达到99%以上。

人民网记者:请问在巩固拓展脱贫攻坚成果过渡期内,我省将采取哪些举措推进产业扶贫与产业兴旺有效衔接?

省农业农村厅党组成员、副厅长马艳青:发展产业是实现脱贫的根本之策,产业兴旺是乡村振兴的物质基础。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,发展壮大特色产业至关重要。下一步,我们将从四个方面培育壮大脱贫地区特色产业,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。一是着力提升脱贫产业质量效益。大力实施特色产业提升行动,组织脱贫县制定“十四五”“一特两辅”特色产业发展规划,力争把脱贫主导特色产业培育成千亿产业。强化品牌培育,继续打造“两茶两油两菜”省级区域公用品牌和“湘江源”“湘赣红”等片区品牌,支持“一县一特”公用品牌发展壮大。推进特色产业示范基地建设,每年建设一批省级现代农业产业园、农业特色产业小镇、特色产业园和“一村一品”特色产业村。二是着力增强经营主体联农带贫能力。深入实施“千企帮村、万社联户”行动,培育壮大龙头企业、家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等市场主体,将产业扶贫扶持政策与联农带贫效果挂钩,促进小农户与现代农业发展有效衔接。健全广发彩票官网机制,引导龙头企业联合农民合作社、农业社会化服务组织与脱贫户、小户组建产业联合体。建立带农带贫主体目录和带农带贫主体联系制度,督促指导带农带贫主体履行帮扶协议,协调解决实际问题。三是着力促进脱贫地区农产品产销对接。建立省市县三级展示展销平台,重点建设湖南省优质农产品展示展销中心,打造脱贫地区“永不落幕的农博会”。建好电商和冷链物流平台,构建“一县一仓储、一乡一中心、一村一网点”三级冷链物流网络系,实施“互联网+”农产品出村进城示范工程。依托全省公路、铁路、港口、客运站和高速公路服务区建立脱贫农产品展示展销专区,抓好韶山至井冈山红色旅游(铁路)专线沿线“湘赣红”品牌专店建设。四是着力优化产业衔接工作机制。强化组织保障,将原省市县三级产业扶贫联席会议制度改为巩固拓展产业扶贫成果联席会议制度。强化资金保障,将产业发展资金70%用于扶持带贫主体提升带农带贫能力、全产业链发展和农业基础设施建设。强化人才保障,继续推动一县一个专家服务团队服务产业发展,将产业发展指导员转为乡村振兴指导员,组织开展针对性强的农民培训,打造一支不走的科技人才队伍。

湖南经视记者:我省在巩固拓展脱贫攻坚成果,建立贫困监测和帮扶机制,防止规模性返贫方面有些什么举措?

省乡村振兴局党组成员、副局长、一级巡视员黎仁寅:感谢记者朋友的提问。今年以来,湖南认真贯彻中央决策部署,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为各级各部门重要的政治任务,作为乡村振兴部门的首要任务,采取了系列有力有效的举措:

一是严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定。明确在中央和省新政策出台前,原有政策继续实施,投入和帮扶力度不减。目前,正在全面构建形成巩固脱贫攻坚成果的政策体系。

二是着力构建防止返贫“五大长效机制”。第一,健全防止返贫监测与帮扶工作机制。明确了将全省农村人口纳入监测范围,开展常态化监测,每年开展集中排查不得少于两次。同时,压实各级各部门的监测帮扶责任,对有返贫风险的监测对象及时开展精准帮扶、结对监测帮扶。目前,全省统一的防止返贫监测帮扶管理平台已经建成并有效运行,全省防止返贫的具体政策措施正在陆续配套出台,最近组织开展了一次集中排查行动,并组织开展了专项督查暗访。第二,健全防止返贫的责任落实机制,主要包括强化市县主体责任、领导帮扶责任、部门监管责任、干部结对责任、属地救助责任等。第三,健全扶贫项目资产后续管理和长效运行机制。出台加强扶贫项目资产后续管理的实施意见,确保扶贫项目资产长效运营发挥作用。目前,已确权扶贫资产967亿元,占扶贫总资产的96%。第四,健全农村低收入人口常态化帮扶机制。省直有关部门正在研究制定完善低收入监测认定与帮扶办法,建立全省统一的大救助平台。第五,完善健全防止返贫工作推进机制。对防止返贫、巩固脱贫攻坚成果,实行“省负总责、市县乡抓落实”工作机制、实行重点工作“月调度、季讲评”督查推进机制、开展过渡期内每年一次的脱贫攻坚后评估机制,纳入市县及省直有关部门推进乡村振兴战略实施考核评价范围。

三是强化精准帮扶。按照“缺什么补什么”原则,根据监测对象的风险类型和发展需求,采取有针对性帮扶;按照“长效化”原则,突出抓好产业帮扶、就业帮扶、易地扶贫搬迁后扶、持续巩固“两不愁三保障”成果和乡村建设等“五个重点”,用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫的底线。


红网记者:省十一次党代会作出着力打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地的重大部署。请问目前取得了哪些阶段性成效?

省农业农村厅党组成员、副厅长马艳青:一是抓规模化经营。实施“百企千社万户”现代农业发展工程,省级以上龙头企业由2015年的556家发展到2020年的979家,上市企业由2015年的16家发展到22家;农民合作社达到11.2万家,比2014年增加6.7万家,数量居全国第10位;家庭农场发展到16.5万户,居全国第4位。在各类经营主体带动下,全省土地适度规模经营面积占比由2015年的41.7%提升到2020年的54.1%,居中部六省第1位。二是抓社会化服务。探索推广了代育秧、代插秧、代收割、代烘干等“十代”社会化服务模式,全省农业社会化服务组织达到7.2万个,居全国第3位。三是抓机械化生产。扶持建设现代农机合作社3023家,带动全省农机合作社发展到6021家。农机总动力达到6588.95万千瓦,居全国第5位。全省主要农作物综合机械化率由2014年的42.2%提高到2020年的52.5%四是抓信息化管理。正在建设全省农业农村数据资源管理(大数据)中心。开展信息进村入户整省推进示范,现已建成120个县级运营中心、1.9万余个村级益农信息社。遴选了20个农业物联网示范县和50个示范基地,在雨湖、南县、华容、安化、望城等县区开展数字农业试点。五是抓绿色化发展。推进受污染耕地安全利用,长株潭种植结构调整任务清零,全省500.78万亩中轻度污染耕地落实一种以上农艺措施,47.55万亩严格管控区退出水稻生产。畜禽粪污综合利用率达到85%以上。累计认定“两品一标”农产品2893个。


湖南省庆祝建党100周年·脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接专场新闻发布会现场答记者问

19795369